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关于印发《萍乡名牌产品认定管理办法》的公告

时间:2019-07-15 09:52来源:未知 作者:admin 点击:
关于印发《萍乡名牌产品认定管理办法》的
   
 
各有关单位:
《萍乡名牌产品认定管理办法》已由萍乡市品牌企业促进会制定,经向市工商联、市发改委、市工信局、市科技局、市农业农村局、市生态环境局、市市场监督管理局、国家税务总局萍乡市税务局、市统计局等职能部门征询意见并修改完成。本办法作为2019年萍乡名牌产品认定的基本依据,现予以公布。
 
特此公告。
 
                            萍乡市品牌企业促进会
    二0一九年七月一日


萍乡名牌产品认定管理办法
 
第一章 总则
 
第一条  为扎实推进品牌建设,助力萍乡经济发展,进一步规范名牌产品认定工作, 推动萍乡产品向萍乡品牌转变,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中共江西省委江西省人民政府关于开展质量提升行动建设质量强省的实施意见》(赣发〔2018〕16号)、《萍乡市人民政府关于印发市长质量奖管理办法的通知》(萍府发[2012]9号)等文件精神,制定本办法。
第二条  萍乡名牌产品,是指在萍乡市境内生产,品质水平、市场占有率、用户满意度和知名度在本市同类产品前列,并按本办法规定的程序认定的产品。
第三条  萍乡名牌产品的认定,坚持企业自愿申请和各行业协会(商会)推荐,科学、公正、公开、公平,不搞终身制的原则。
 
第二章  组织管理
 
第四条  萍乡市品牌企业促进会(以下简称市品促会)统一领导、组织管理萍乡名牌产品的认定工作。
第五条  市品促会秘书处负责萍乡名牌产品认定的组织实施及日常管理工作。主要职责包括:
(一) 研究萍乡名牌产品及其企业发展现状并定期向社会公开调研情况、制(修)定萍乡名牌产品年度认定计划与评价标准;
(二) 组建并管理萍乡名牌产品评审专家库,充分发挥市品促会专家顾问团、萍乡品牌研究中心的智库作用;
(三) 组织萍乡名牌产品的认定、宣传、推广、培育管理工作;
(四) 建设并维护《品牌萍乡》等网络管理系统;
(五) 其他日常管理工作。
第六条  市县(区)质量领导小组办公室推动、引导、监督市品促会负责本行政区域内萍乡名牌产品的培育、申报、推荐工作。
   市相关行业协会(商会)协助市品促会负责本行业内萍乡名牌产品的培育、申报、推荐工作。
 
第三章  申请条件
 
第七条  申请认定萍乡名牌产品的企业,应当具备下列条件:
(一) 具有独立的法人资格;
(二) 具有先进可靠的生产条件和技术装备,技术创新和产品开发能力居本市同类行业前列,自主创新成效显著;
(三) 通过质量管理体系或其他相关管理体系认证,且有效运行;
(四) 重视品牌建设,具有完善的售后服务体系;
(五) 实现利税、工业成本费用利润率、全员劳动生产率、总资产贡献率、企业规模水平居市内同类产品前列;
(六) 按规定履行缴利税、节能减排、按本人意愿参加社会保险等社会责任;
(七) 符合国家安全审查、环保和节能减排要求。
第八条  申请认定萍乡名牌产品的产品,应当具备下列条件:
(一) 产品符合国家有关法律法规和产业政策要求;
(二) 产品按照国家标准、行业标准、地方标准、团体标准或制定严于国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的企业标准组织生产;
(三) 实物质量在市内同类产品中处于先进水平,市场占有率、销售率、品牌知名度、用户满意度据市内同类产品前列;
(四) 具有合法的国内注册商标;
(五) 对申请认定萍乡名牌的特色产品,应具有良好的发展前景。
第九条  具下列情形之一的,不得申请认定萍乡名牌产品:
(一) 企业生产经营行为须经行政许可而未取得许可的;
(二) 产品列入国家强制认证范围而未取得认证的;
(三) 近三年内,企业发生重大质量、安全环保责任事故或税收违法行为,或有重大质量投诉、侵犯知识产权经查证属实的;
(四) 在“信用中国”和“信用中国(江西萍乡)”网站查询到企业有行政处罚、失信被执行人、企业经营异常名录等严重失信行为的;
(五) 近三年内,申报产品质量监督抽查或检验检疫不合格的,因质量问题被行政处罚的,出口商品因质量问题被进口国(地区)通报的;
(六) 产品能耗未达到国家及省市规定的单位产品能耗限额强制性标准的;
(七) 使用国外商标的;
(八) 有其他严重违反质量法律法规行为的。
 
第四章 评价指标
 
第十条  建立以市场评价、质量评价、效益评价、发展评价和社会责任评价为主要内容的评价指标体系。
(一) 市场评价主要是对申报产品的市场占有水平和用户满意度等进行评价;
(二) 质量评价主要是对申报产品的实物质量水平及申报企业的质量管理体系等进行评价;
(三) 效益评价主要是对申报企业的工业成本费用利润水平、总资产贡献水平、全员劳动生产率及设备产品的销售率等进行评价;
(四) 发展评价主要是对企业的技术开发水平和规模水平等进行评价;
(五) 社会责任评价主要是对申报企业应缴利税、节能减排、按本人意愿参加社会保险、履行社会责任等进行评价。
第十一条  萍乡名牌产品认定向以下产品倾斜:
(一) 产品或核心技术拥有发明专利等自主知识产权,并形成产业化生产规模;
(二) 高新技术企业生产的相关产品;
(三) 采用国际标准或国外先进标准组织生产的产品。参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准制(修)定的企业生产相应产品;
(四) 对促进农业发展、增加农民收入有较大影响的产品;
(五) 资源节约型产品和环境友好型产品;
(六) 自主品牌出口量大的产品和替代进口的产品;
(七) 其他创新成效显著的产品;
(八) 特色产品(国家地理标志保护产品、地理标志商标产品、农产品地理标志产品、中华老字号产品、市级及以上非物质文化遗产产品、国家政策鼓励发展的特色文化产业产品)。
 
第五章  认定程序
 
第十二条  每年7月,企业在自愿的基础上,如实填写《萍乡名牌产品申请书》,并提供相关证明材料,按当年申报文件规定日期报送市品促会秘书处。
第十三条  市品促会应当自受理起30天内,对企业申请认定萍乡名牌产品的申请书及相关资料进行核实,组织资料审查、申报产品主要经济指标公示、行业评审、现场评审、市场测评,并征求市有关部门或各行业协会(商会)意见。资料审查不合格的,应当将申请书及相关资料退回申请人,并书面告知理由。
第十四条  市品促会秘书处组织同行业专家组成若干行业评审组,按照评价标准等对申报产品及其生产企业进行评价,形成行业评审报告。专家名单从评审专家库中随机抽取,评价工作结束后,各行业评审组自动解散。
第十五条  市品促会秘书处汇总行业评审意见,并根据申请产品质量安全风险等情况,确定需要实施现场评审的企业名单,组织专家对申报产品及其他生产企业所具备的条件进行现场审核评价,形成现场评审报告。
第十六条  萍乡名牌产品的市场测评,由市品促会秘书处委托中介机构实施。中介机构实施市场测评,应当采用科学、通行的方法,对产品质量信誉度、用户满意度、市场占有率、品牌知名度进行调查和评价,并向市品促会秘书处提交市场测评报告。
第十七条  市品促会秘书处依据申请认定萍乡名牌产品的行业评审报告、现场评审报告、市场测评报告、市有关部门或行业协会(商会)反馈意见等,拟定萍乡名牌产品初选名单,提交萍乡市名牌产品专家委员会会议审议。
第十八条  市品促秘书处通过新闻媒体对萍乡市名牌产品评审专家委员会审议的萍乡名牌产品初选名单进行公示,公示期为10天。
第十九条  市品促会秘书处收集整理萍乡名牌产品初选名单公示反映情况,对有关异议进行核实,提出处理意见,提交萍乡市名牌产品评审专家委员会会议审定,确定年度萍乡名牌产品名单,并由市品促会秘书处通过新闻媒体向社会公告。《品牌萍乡》网站与杂志进行推送或刊登。
第二十条  萍乡市名牌产品评审专家委员会会议审定的萍乡名牌产品由市品促会颁发萍乡名牌产品证书和奖牌。
 
第六章  证书和标志
 
第二十一条  萍乡名牌产品证书的有效期为三年,需要继续申请认证萍乡名牌产品的,应当按照本办法的规定重新申请认定。
第二十二条  获得萍乡名牌产品证书的产品,可以使用萍乡名牌产品标志,使用时注明获得年度。
第二十三条  萍乡市名牌产品标志延用2014年所用标志,萍乡名牌产品企业可根据实际情况使用萍乡名牌标志,标志可按比例放大和缩小,但不得更改标准的比例关系和色相。
 
第七章  监督管理
 
第二十四条  市品促会负责管理萍乡名牌产品认定的相关工作,积极参与政府相关部门组织的“打击假冒、保护名优”活动,协助有关部门落实和监督措施。
第二十五条  萍乡名牌产品企业应当接受市县区质量办、各行业协会(商会)社会的监督,要守法诚信,持续加强质量管理、提高品牌运营能力,不断提高市场竞争力和市场占有率。
第二十六条  萍乡名牌产品具有下列情行之一的,由市品促会秘书处撤销其萍乡名牌产品证书:
(一) 申请人提供虚假材料骗取萍乡名牌产品证书的;
(二) 转让、出租(借)萍乡名牌产品证书、标志的;
(三) 产品质量下降,不具备原认定条件的;
(四) 生产企业发生重大质量、安全、环保事故或制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权违法行为的;
(五) 不符合国家产业政策的。
因前款第一、二项情形而被撤销其萍乡品牌证书的,2年内不得申请认定萍乡名牌产品。
(六)在“信用中国”和“信用中国(江西萍乡)”网站查询到企业有行政处罚、失信被执行人、企业经营异常名录等严重失信行为的。
第二十七条  禁止下列损害萍乡名牌产品形象的行为:
(一) 伪造、冒用萍乡名牌产品证书、标志;
(二) 扩大萍乡名牌产品证书、标志使用范围;
(三) 萍乡名牌产品超过有效期或撤销证书后继续使用其标志和证书;
(四) 越权或者变相开展萍乡名牌产品认定活动。
第二十八条  参与萍乡名牌产品评定工作的有关机构及其工作人员应当遵守下列规定:
(一) 按照本办法规定的条件和程序开展认定活动:
(二) 保护知识产权,保守申请人的商业和技术秘密;
(三) 不得向申请人索要(收受)礼品、礼金、有价值证券或者接受宴请、馈赠。
第二十九条  参与萍乡名牌产品评价工作的有关机构及其工作人员违反本办法第二十八条规定的,取消其评价工作资格,并由有关部门依法予以相关处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
第八章  附则
第三十条  本市服务行业实施萍乡名牌产品认定,适用本办法有关规定。
第三十一条  萍乡名牌产品认定的具体认定工作规范由市品促会秘书处另行制定。
第三十二条  本办法自印发之日起施行。